美国联准会（Fed）前主席叶伦表示，美国贸易谈判代表要阻止中国操纵人民币汇率，将比原先的设想更难达成，原因是各国央行为稳定经济而采取的一些正当货币政策，最终都会使本国的货币贬值，因此美国很难界定这些措施是否是为了操纵汇率。
据熟悉美─中贸易谈判事务的消息人士表示，美方正要求中方不得采取使人民币贬值的措施，来抵消美国关税的冲击。但经济学者指出，中国若为刺激成长而放松货政策，引导利率下降，在过程中同样也可能使人民币贬值。
对此叶伦表示，一国于何时利用汇率来取得贸易优势，"在界定上确实困难且危险"。她强调，金融海啸之后美国实施量化宽松（QE）政策，便曾被指控是在发动"汇率战"；QE措施虽是为了压低美国的长期利率，但同时也使美元对新兴货币贬值。
她指出，"货币政策的确会系统性地影响一国货币汇率，但我认为各界普遍同意一国应该可以基于国内经济的目的而运用货币政策。因此我们心须小心，不要把国内性的货币政策定义为汇率操纵"。
